在东南亚快速数字化的浪潮中，柬埔寨的手机号码已成为个人连接、在线服务访问以及日益增长的数字经济的关键。作为日常通信和数字身份的核心要素，柬埔寨的手机号码数据库的收集、存储和使用，正处于一个新兴且不断演变的法律和监管框架之下，旨在平衡国家发展、技术进步和公民隐私。
柬埔寨的电信行业由柬埔寨邮电部（Ministry of Post and Telecommunications of Cambodia, MPTC）和柬埔寨电信监管局（Telecommunication Regulator of Cambodia, TRC）进行监管。TRC 负责管理电信服务、分配号码资源，并确保运营商遵守相关规定。所有电信运营商在向用户分配手机号码时，都必须遵守严格的注册和身份验证程序。用户通常需要提供身份证件，如国民身份证或护照，才能激活 SIM 卡。这种实名制要求旨在帮助政府打击网络犯罪、维护国家安全和防止手机号码被滥用。
尽管柬埔寨在数字基础设施建设上取得了显著进展，但其 柬埔寨手机号码数据库 在个人数据保护方面的法律框架相对较新且仍在发展中。直到近期，柬埔寨尚未拥有全面的、独立的个人数据保护法。然而，一些与电子商务、网络犯罪和消费者保护相关的现有法律法规中包含了一些零散的数据保护条款。
例如，2019 年生效的《电子商务法》规定了在线商家在收集和使用消费者数据方面的义务，但其范围有限。此外，《反网络犯罪法》则侧重于打击利用互联网进行的非法活动，其中可能涉及对手机号码等个人数据的调查和获取。
然而，随着数字经济的快速发展和国际社会对数据隐私的日益关注，柬埔寨政府也开始意识到制定更全面数据保护法律的重要性。目前，柬埔寨正在积极制定一项专门的《数据保护法》。这部潜在的法律预计将参照国际最佳实践（如欧盟的 GDPR），对个人数据的收集、存储、处理、传输和使用设定更明确、更严格的规定。
未来可能的《数据保护法》预计将涵盖以下核心原则：
同意： 个人数据处理前需获得数据主体的明确同意。
目的限制： 手机号码数据只能用于特定、明确和合法的目的。
数据最小化： 仅收集与实现目的所需的最少数据。
数据安全： 数据控制者需采取适当技术和组织措施保护数据安全。
数据主体权利： 赋予用户访问、更正、删除和反对处理其个人数据的权利。
值得注意的是，随着电信运营商在移动支付、数字银行和各类在线服务中扮演更重要的角色，它们持有庞大的手机号码数据库。这些数据库对于商业分析、客户服务和新的数字产品开发至关重要。然而，这也对这些运营商提出了更高的要求，需要它们在数据安全和隐私保护方面承担更大的责任。
总而言之，柬埔寨的手机号码数据库管理正处于一个转型期。尽管目前独立的全面数据保护法律仍在萌芽阶段，但政府对实名制的要求以及对新数据保护法的推动，表明其正努力在国家发展、社会安全和公民隐私之间寻求平衡。随着未来法律框架的完善和数字基础设施的成熟，柬埔寨在手机号码数据库的保护和利用方面有望迈向更规范、更安全的未来