因此,APU 将由强制征税资助的实体聚集在一起,其主要目的是重新分配或生产免费提供的商品和服务,或至少以远低于市场的价格提供商品和服务。但再分配和公共服务提供这两个对象并不是严密的范畴。例如,教学首先是一种(教育服务)生产。 分配形式,因为学校是免费的,资金来自税收。因此,公共支出不能分成两个独立的部分,一部分用于生产,另一部分用于再分配1。然而,仍然有可能分离出与生产相对应的公共支出部分。
公共行政部门“自行生产”的国内 现金应用程序数据 增加值略低于五分之一
2019 年,公共行政产出略高于 5000 亿欧元(€100 亿),全国总产出接近 43000 亿欧元。这两个量的比率约为12%。然而,这一公共生产份额指标是非常不完善的,因为公共服务生产对中间消耗的要求明显低于私营部门,特别是工业部门。要评估行政部门对GDP形成的贡献,我们必须从增加值率而不是产量2的角度来推理。
一旦从生产中扣除中间消耗,公共行政部门的增加值将在2019年减少到近3900亿欧元,而全国增加值估计为近2.16万亿欧元。此次这两个数值之间的比例达到 18%。这个数字无疑是公共行政部门对国家财富创造的直接贡献所能给出的最佳数量级。该份额可与其他经济主体提供的份额进行比较(例如,非金融公司为 60%,图 1)。实际上,直接公共生产主要包括主权服务(国防、安全、司法、一般行政)、公共机构的教育和公立医院的医疗服务。